顶部LOGO
上海写字楼出租 > 上海写字楼观察 > 继续推进混合所有制改革更加注重高质量发展

继续推进混合所有制改革更加注重高质量发展

  十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,国务院国资委主任肖亚庆,副秘书长、新闻发言人彭华岗就"国有企业改革发展"相关问题回答中外记者提问。肖亚庆指出,2017年国企的成绩是过去5年中最好的,2018年要在继续坚持"总体平稳、稳中求进"总基调的基础上,更加注重质量第一、效益优先,在高质量发展方面,央企要突出实业、突出主业,使主业的贡献率、实业的实力进一步提高和增强。

  继续推进混合所有制改革

  众所周知,国企改革是国家经济领域的重要工作,党的十九大报告指出,要深化国企改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。今年的政府工作报告再次对国企改革作了进一步部署:继续推进国企优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,持续瘦身健体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强、做优、做大。

  2018年,国务院国资委推动国企改革将采取哪些举措?肖亚庆说:"重点抓好中央已经确定的关于国企改革大政方针的落实工作,特别是已经确定的国企改革'1+N'系列文件的落实,要往深里推、实处做,把这些举措在原有基础上进一步落实到位,真正见到实效。"

  据悉,按照中央要求,2016年国务院国资委开展了"十项改革试点",目前已在18家央企集团、39户子企业试点。肖亚庆表示,接下来要把"十项改革试点"由集团层面向下级各层级拓展,在二三级企业做的试点,要进一步提升到集团层面。

  与此同时,国务院国资委今年还将继续推动央企战略重组:即集团层面的战略重组和专业化重组。"现在央企存在专业多的问题,效率效力不能充分发挥。因此,要在这方面加大力度,使重组更加有效。同时,也要更加关注已经重组的企业,使这些企业1+1>2的效应更加显现。"肖亚庆表示。

  央企混合所有制改革目前有3批企业正在试点,既有子公司的改革,也有像中国联通这样较高层级企业在二级上市公司层面的改革。"今后要把混合所有制改革作为国企改革的一个重要途径,努力取得实质性的效果。"肖亚庆说。

  去年底,中国建筑工程总公司等几家央企由全民所有制企业改制为国有独资公司,受到社会广泛关注。彭华岗说,央企进行公司制改制后,责任和权利更加明确,有助于真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。另外,公司制改制是各项改革的基础性改革,可以为后续推进股份制、多元化、混合所有制、改制上市等改革打下基础。他说:"改制不仅是换个名字、身份,更重要的是真正建立有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,打造充满活力的现代企业。"

  "之所以搞混合所有制改革,就是想发挥混合所有制各投资主体的优势,形成利益共享、优势互补、共同发展,更好放大各自的资本功能。在这个过程中,我们是开放的,希望愿意参与的各类企业包括国外企业参与混合所有制改革。"肖亚庆说。

  更加注重高质量发展

  据统计,去年国有企业营业收入达到50万亿元,利润总额为2.9万亿元,同比分别增长了14.7%和23.5%。其中,国务院国资委监管的央企营业收入为26.4万亿元,实现利润总额1.4万亿元,同比分别增长了13.3%和15.2%。

  "党的十九大报告对我国经济发展作出了从高速增长阶段到高质量发展阶段这一重大判断,对我们今后高质量发展提出了明确要求。"肖亚庆表示,2017年,世界500强企业中有48家央企,从这一点上看,央企的规模已经不小,但从高质量发展的要求看,还有很多工作要做,还有很大的差距。

  肖亚庆进一步指出,落实高质量发展,要做强实业,推动制造业快速转型升级;要使资源更多投向战略性新兴产业,形成新的增长点,满足高质量发展的要求;要进一步持续推进瘦身健体,提高运行效率,始终把质量第一、效益优先作为发展目标。同时,在原有基础上进一步大幅压缩过剩产能,抓好"处僵治困"。

  彭华岗指出,党的十九大报告提出的做强、做优、做大国有资本,对央企提出了一系列新的要求:企业要更加注重资产的质量,加大处置低效、无效资产的力度,处置"僵尸企业",降杠杆,降低资产负债率;要更加注重资本的回报,不仅看利润,还要看增加值和资本收益率;要更加注重内涵式发展,坚决防止和避免企业盲目扩张、盲目做大;要更加注重资本的优化配置。企业应根据自身的发展战略,及时处置不符合发展战略的资产,实现国有资本的形态转换。

  数据显示,2017年底央企的资产总额是54.5万亿元,平均资产负债率是66.3%,比上一年度下降了0.4个百分点。负债总额为36.1万亿元,带息负债的14.4万亿元中,有银行贷款9.6万亿元,其他各类证券、短融、超短融3.8万亿元。

  对此,去年年底的中央经济工作会议将防范化解重大风险列为未来3年三大任务之首,并明确重点是防控金融风险。肖亚庆强调,央企、国企要在降杠杆、减负债、防风险中率先带头,做好自己的工作。

  "总体上看,央企的负债水平是可控的。同时我们也清醒看到,一部分央企和一部分央企的二三级企业负债率较高,风险还依然存在。对央企来讲,加大风险的控制,降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间一项很重要的任务。"肖亚庆说。

  编辑; 陆家嘴办公楼                 http://www.09office.com/offices/list_1_b_4.html     

最专业的房源服务,让您放心的选择我们

品质、高效、责任是我们的服务宗旨

发布评论

点击我更换图片